周口市人民政府办公室
转发市红十字会关于开展爱心助老百千万活动
实 施 方 案 的 通 知
周政办〔2014〕 5号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
现将《周口市红十字会关于开展爱心助老百千万活动的实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
2014年2月24日
周口市红十字会
关于开展“爱心助老百千万活动”的
实 施 方 案
为发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，响应河南省红十字会“博爱中原文明河南”的号召，弘扬中华民族尊老爱老的传统美德，根据《中华人民共和国红十字会法》，结合我市实际情况，市红十字会联合周口日报社、周口电视台、周口晚报社和市卫生局、市教育局、市民政局、市财政局、高等院校等单位，动员社会力量，汇聚社会资源，在全市范围内开展“爱心助老百千万活动”。具体方案如下：
一、目的意义
近年来，市委、市政府在关爱老人方面做了大量工作，取得了显著成效。同时，由于人口政策的影响和跨地域社会流动的加剧，老龄化进程不断加快，城乡“空巢老人”问题十分突出，一些老人的生活境况亟待改善。市红十字会组织开展“爱心助老百千万活动”，旨在提高广大老人的生活质量和幸福指数，让更多的老人享有尊严，受到尊重，营造全社会尊老爱老的良好氛围。这对于发挥红十字会在政府人道领域的助手作用，让红十字精神得到更广泛的传播，具有十分重要的意义。
二、活动主题
关爱老人，铸德三川。
三、基本原则
1、最贫困、最急需救助原则；
2、公开、公平、公正、透明原则；
3、按程序救助，分级实施原则。
四、对象任务
1、为“最贫困、最急需”百位老人提供健康救助；
2、为“最贫困、最急需”千户老人提供生活救助；
3、为“最贫困、最急需”万名老人提供志愿服务。
五、方法步骤
（一）宣传发动，营造氛围（2014年2月—4月）。组织电视台、报社、电台等新闻媒体，采取多种形式对全市老人生活状况和关爱老人活动进行广泛宣传，使人们在感动中受到教育，引导广大市民积极加入到关爱老人的行列中来。
（二）严格程序，筛选对象（2014年4月—12月）。由所在基层组织、社会团体、志愿者组织筛选、推荐，县（市区）红十字会或所属单位初审，活动领导小组确定救助对象，救助对象信息向社会公开，接受社会监督。
（三）汇聚力量，分级实施（2014年5月—2015年12月）。活动采取集中救助与个别救助相结合，分级实施救助形式。市红十字会会同卫生、人口计生、残联等部门做好为百位老人的健康救助，会同民政、财政、人力资源社会保障等部门为千位老人的生活救助，各级红十字会、爱心企业、各界爱心人士以及红十字志愿者等做好万名老人的志愿服务。红十字会会同工业和信息化局、工商联、住房城乡建设局、文广新局、驻郑办、驻京联络处等单位做好宣传募捐工作，会同文广新局、教育局、文明办、越调剧团、学校、医院等做好志愿服务工作。
（四）总结评比，表彰激励（2015年12月）。活动领导小组根据贡献大小，对先进单位和个人实施表彰奖励，对特别优秀的单位和个人，推荐参评国家“中华慈善奖”。
六、资金来源及捐赠方式
（一）资金来源。市本级救助资金由市红十字会负责募集，市红十字会将建立“周口博爱救助金”，接受社会合法组织和个人的款物捐赠。县（市、区）救助资金由各县（市、区）红十字会负责募集，全市各级行政事业单位、企业、社会团体和各界爱心人士自愿捐赠。
（二）捐赠方式
1.组织现场直接捐赠
2.直接到市红十字会办公地点捐赠
（地址：莲花路人大政协综合楼10楼1028室）
3.电话预约，市红十字会上门接受捐赠
（联系电话：0394—8205115，联系人：纪纲 ）
4.直接汇入市红十字会捐赠账号
户名：周口市红十字会
开户银行：工行周口分行营业部
捐赠账号：1717020509049015238
七、工作要求
(一)加强领导。成立“周口博爱救助金”管委会，管委会由市财政局、市审计局、市监察局、市文广新局、市红十字会和专项基金捐助法人等组成。管委会下设办公室，办公室设在市红十字会。管委会严格管理和规范使用救助金，确保救助工作的顺利进行。
（二）分工负责。市财政局为建立周口博爱救助金提供支持；市审计局负责救助金使用监督，定期实施审计；市监察局负责救助过程落实情况跟踪督查，确保救助工作公开透明，救助资金落实到位；市文广新局负责报道全市特困老人的现状和期待，宣传关爱老人行动中涌现出来的爱心善举，宣传捐赠企业反哺社会的义举；市红十字会负责做好救助金管理委员会的日常工作，确保操作程序规范、救助工作公开透明。
（三）公开透明。公开救助范围，公开救助程序，公开救助对象，公开救助金额。坚持募集资金透明，管理透明，使用透明，让捐赠者放心，受助者满意。
（四）规范管理。市、县（市、区）要分别建立救助对象花名册，并建立受助对象档案，做到一人一档，专柜存放，专人管理。存档材料包括本人申请表、有关证明材料、各级审核意见、受助对象身份证复印件等。