2025年一季度,市人社局在市委、市政府正确领导下,在省人社厅关心指导下,全面贯彻中央、省、市关于稳就业保就业各项决策部署,围绕落实“四高四争先”工作标杆,坚持“争先进位促发展、真抓实干惠民生”工作定位,落实“早、快、准、实”要求,大力推进高质量充分就业,持续提高社会保障能力,不断优化人事人才服务,积极构建和谐劳动关系,一季度各项工作完成情况均超序时进度,有力实现了人社工作“开门红”。
一、高质量充分就业基础进一步夯实
截至3月底,全市实现新增城镇就业1.9069万人,失业人员实现再就业4451人,就业困难人员实现就业1515人,新增农村劳动力转移就业2.48万人,新增返乡入乡创业5417人,主要就业指标数据均超时序进度,我市“人社服务不打烊,助力就业开门红”经验做法被人社部专题报道。重点企业用工服务保障有力。建立健全企业用工监测和需求快速反应机制,开展“访企问需”招用工服务活动,按照“一企一策”模式,推广运用直播带岗,有针对性举办小规模、定制化招聘会,累计保障1744家周口域内企业用工需求。重点群体就业帮扶扎实有效。举办“春风行动”“就业援助月”“第三届在周高校毕业生专场招聘会”等大型招聘会,累计举办各类招聘会86场,参与企业1841家,提供就业岗位80463个,达成就业意向18199人,零就业家庭实现“动态清零”。返乡就业创业规模持续扩大。加大返乡创业园区建设,强化创业资源对接,提供多元化服务。开展“春暖农民工”活动,持续做好春节前后农民工返乡返岗情况和省定监测村转移就业监测,开展“送温暖”活动30场,“点对点”专车运输服务44车次、2187人次,新增返乡农民工创业辅导5319人。人力资源品牌建设深入推进。健全人力资源品牌建设机制,塑造人力资源品牌特色文化,扩大人力资源品牌就业规模和产业容量,树立“周字号”人力资源品牌形象,推动实现更加充分更高质量就业。公共就业服务能力不断提升。加强“周用工”平台和零工市场(驿站)建设推广,推进“互联网+就业”,打造线上线下相结合的就业服务新模式,加力打造贯通市、县、乡、村四级的公共就业服务信息渠道平台,为广大企业和群众提供更加便捷、高效、多元、精准的服务,帮助群众在家门口“好就业”“就好业”。
二、社会保障进一步提标扩面
社会保险覆盖面持续扩大。开展“数据找人”精准扩面,依托跨部门数据共享比对精准锁定未参保企业及“漏保”“脱保”“断保”人群,针对性开展参保扩面。截至3月底,全市参加基本养老保险人数744.85万人,其中城镇职工基本养老保险人数140.60万人、城乡居民基本养老保险人数604.25万人,参加失业保险人数56.21万人,参加工伤保险人数54.02万人。社会保险服务质效不断优化。养老、失业、工伤待遇按时足额发放,高效推进“退休一件事”“社保卡一件事”,稳妥有序实施延迟法定退休年龄改革政策,开展《河南省失业保险条例》宣传月活动,加强政策宣传解读,提高群众知晓度。在实现全市207个乡镇(街道)、5103个村(社区)社保服务全覆盖的基础上,持续提升城乡居民养老保险服务水平,实现社保高频业务“网上办”“就近办”。社保基金安全风险防控水平进一步提高。召开全市社保基金风险防控形势分析会,积极推进社保经办监管平台运用,开展全市经办业务随机抽查和疑点业务核查,开展工伤保险协议机构专项检查,统筹做好2024年社保基金决算工作,确保基金支出有据、合规、安全。
三、人事人才队伍进一步壮大
“人人持证、技能河南”建设深入推进。认真牵头实施《周口市职业技能培训三年行动方案(2025—2027)》,截至3月底,开展各类职业技能培训7.78万人次,新增技能人才5.08万人,新增高技能人才1.35万人。高标准做好第三届全国技能大赛有关赛项技术支持和我市选手参赛工作,制定专项工作方案,确保顺利参赛并取得好成绩。招引培养更多高层次人才。截至3月底,通过“全职+引进”方式引进3名顶尖人才和领军人才、9名博士、578名硕士研究生和0.58万名以上技术性、技能性、创业型青年人才。技工院校招生1350人,开展高层次人才认定103人次,开展留学回国人才摸底调查,共统计回周人员105人,就业率95%以上。事业单位管理服务质效不断提升。全面落实《事业单位人事管理条例》,推动事业单位公开招聘、岗位设置、聘用合同、考核和培训、奖励和处分、人事争议处理等制度要求落实落细,规范事业单位工资绩效,扎实推动公立医院薪酬制度改革和开发区“工资绩效薪酬制”改革,规范开展职称评审。各类招录考试有序进行。顺利完成河南省2025年统一考试录用公务员笔试工作,组织市直及部分县(市、区)参加全省事业单位联考,认真筹备“三支一扶”招募、工勤技术等级考试等。
四、和谐劳动关系进一步稳固
持续强化劳动关系形势监测。充分发挥协调劳动关系三方机制作用,制定加强新就业形态劳动者权益保障专项实施方案,积极应对和防范化解各类风险隐患,严守不发生重大群体性风险事件的底线。不断深化欠薪问题源头治理。充分发挥治理欠薪工作专班作用,扎实开展治理欠薪冬季行动,实施“日调度”“周通报”机制,实现2025年春节前20万元以下“双拖欠”信访线索全部化解完毕。有力推动劳动保障监察执法。畅通群众维权举报投诉渠道,依法查处整治侵害劳动者合法权益的突出问题。截至3月底,共检查用人单位126家,涉及劳动者6521人,协调处理案件195件,督促用人单位为311名劳动者补签劳动合同,为1260名劳动者追讨工资待遇916万元,举报投诉和案件办结率均为100%。进一步提升劳动争议仲裁办案质效。牢固树立“快立、快调、快审、快结”理念,推进基层调解组织建设,依法、公正、及时、高效处理劳动人事争议。截至3月底,共处理劳动争议案件107件,结案率100%,调解成功率为95.3%,高于省定63%的目标任务。
五、集中整治进一步深化拓展
认真贯彻落实中央、省、市关于深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,聚焦养老服务突出问题、营商环境领域不正之风和腐败问题、政府国企项目拖欠农民工工资、骗取套取社保基金问题等,制定印发《全市人社系统2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作1+4实施方案》,保持机制、专班不变,注重从制度机制上找准症结、研究对策,协调贯通抓整改、高效联动促整改,努力做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
下一步,周口市人社局将在实现一季度各项工作“开门红”的基础上,持续稳就业、强技能、促增收、防风险,统筹推进各项工作,确保实现上半年工作“双过半”,为全年工作“全年红”打牢坚实基础,为谱写中国式现代化周口篇章贡献更多人社力量。(局办公室)