“我自己养了2000多头牛，还带动不少农户一起养……”1月19日，在太康县绿洲农牧有限公司，负责人李辉看着场区内一头头正在晒太阳的西门塔尔肉牛高兴地说。

　　李辉还有一个身份——马头镇养殖协会负责人。他牵头组建了“畜牧119”微信群，为养殖户提供肉牛疾病防治、母牛难产处理、配种等技术支援，承诺接到求助后力争10分钟内赶到现场，深受养殖户好评。

　　作为养牛大镇，马头镇持续探索产业兴旺与基层治理融合新路径，积极推广“户繁+”养殖模式，通过“借牛还牛”“撂牛大赛”“养牛贷”等特色举措，推动全镇养牛产业繁荣，带动农户增收。

　　近年来，马头镇坚持党建引领，立足“小切口大民生”理念，创新构建“五小工程”治理体系，即“小协会办出大事情、小评议评出大服务、小蛋糕送出大和谐、小养殖撬动大产业、小抖音赋能大治理”，有效激活基层治理新动能，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“小协会办出大事情”，构建纵向到底的组织体系。马头镇将党组织建设作为提升治理效能的“先手棋”，围绕种植、养殖、农机、食品、建筑、新媒体、乡贤等七大领域成立服务协会，并建立乡村振兴党支部，推动组织优势转化为发展动能。目前，七个协会成员遍布全镇，涵盖普通群众与技术能手，提供多元化服务，让群众从“旁观者”变为“参与者”。

　　“小评议评出大服务”，创立便民服务新机制。马头镇创新“小评议促服务”工作机制，聚焦群众“急难愁盼”的具体小事，邀请群众代表、村党支部书记、企业及商户代表等对镇机关各个股室、站所、派驻机构等所有“窗口型”“服务型”部门进行专项评议。镇政府针对评议结果，建立“立即办、帮助办、加快办”三级响应机制，即常规事项即时办结，复杂问题协调联办，紧急需求特事特办，实现“身边人服务身边人”的精准对接。

　　“小蛋糕送出大和谐”，搭建共治共享新平台。马头镇践行“我为群众办实事”理念，构建特殊群体关怀机制，对80岁以上老人开展“生日送蛋糕”活动，助力构建共建、共治、共享的基层高效能治理新格局，推动形成“党委服务群众、群众共建家园、乡贤反哺乡村”的良性循环。感受到关怀与温暖的老人充分发挥其在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验和威望优势，化身“银发调解员”；部分老人家庭主动参与人居环境整治，积极带动乡邻清理沟渠、美化庭院；在外乡贤得知父母被悉心照料，反哺桑梓热情高涨，王庄行政村乡贤投资500万元创办鑫宝食品公司，吸纳120人就业，贾庄行政村乡贤相继捐款155万元实施道路硬化和拓宽工程，改善乡村交通环境，助力“五星支部”创建。

　　“小养殖撬动大产业”，突出党建引领促发展。马头镇创新推出“养牛贷”金融产品，通过“借牛还牛”机制破解农户资金短缺难题。镇党委、镇政府借助“借牛还牛”养殖模式，积极对接邮政储蓄银行，对有养殖类（养牛）营业执照的个体工商户或养牛户（达到20头以上规模且有银行流水）推出“养牛贷”授信服务。同时牵线龙头企业与养殖户深度合作，建立订单养殖关系，将本地黄牛从牧场直供生产线。

　　“小抖音赋能大治理”，推进移风易俗树新风。马头镇组建“文明宣讲团”开设线上直播间，创新开展“我为家乡代言”“做表率、走在前、我为家乡作贡献”等系列文明树新风直播宣讲活动，以及“移风易俗微课堂”等特色宣传，并开展“人居环境整治打卡”短视频创作接龙活动。构建起“线上引领、线下实践”的精神文明建设新格局，为基层高效能治理注入强劲文化动能，着力打造“指尖上的文明阵地”，推动移风易俗与基层治理同频共振。（记者 张洪涛）